支持沃草

工程會:聘違法勞工是包商責任 林淑芬痛批罔顧工安事故

日期
2016-12-29
作者
蕭長展
×
Musou editor

從社會學人文關懷出發,期望能藉由深入淺出的文字,帶給廣大公民易懂而不失真的最新政治訊息。


針對公共工程頻傳工安事故,民進黨立委林淑芬要求行政院公共工程委員會修改工程採購契約規範,增加對廠商進行勞動條件檢查、尤其是有無替勞工加保勞保的項目。(攝影/蕭長展)

日前桃園市大溪高中發生重大工安意外,造成5名工人不幸身亡,引發社會關注。今(29)日,民進黨立委林淑芬對此質詢指出,因過去行政院公共工程委員會放任包商濫用黑工、違法勞工,導致歷年公共工程重大事故中,不斷發生勞工遇害、權益無以保障的案例,因此應修法保障工人遭遇職災時的權益,同時,工程會可以修改工程採購契約規範,增加強制審查包商是否有為勞工辦理勞保等社會保險。不過,工程會副主委顏久榮反駁,沒要求用黑工,是個案廠商的問題,遭林淑芬痛批罔顧過去發生的工安事件,顏久榮才改口表示將制定更周全的契約。

本月21日,桃園市大溪高中新建圖資大樓工程,包商疑似為趕工、不顧工頭警告執意灌漿,導致鷹架倒塌造成5名工人不幸死亡。據初步調查後發現,其中有3名工人未投保勞保,可能遭遇賠償及職災補助等問題。由於是重大工安意外,且為政府公共工程,立法院社福衛環委員會今日就此召開會議,並邀集勞動部、行政院公共工程委員會相關官員報告、接受質詢。

林淑芬質詢指出,等待修法、立法保障勞工費時較久,為避免緩不濟急,工程會可以先修訂政府工程採購契約規範,強制規定將審查廠商及下包、轉包商所有勞工的勞動條件,並以是否有加入勞保等社會保險機制為重點,另外,也必須要求廠商確實做到職安風險告知的義務。

行政院公共工程委員會副主委顏久榮(攝影/蕭長展)

對此,顏久榮回應表示,目前工程契約範本已規定,對於在工地的第三人、雇主、公部門人員、以及下包及轉包的勞工,都必須要辦理保險。不過,林淑芬反駁指出,目前工程會要求廠商辦理的是商業保險,若發生意外,理賠是針對廠商且不等於是給付給勞工的金額,她也強調,商業保險無法涵蓋社會保險的給付項目,像是工人若不幸於工安事件中造成傷殘失能,商業保險即可能無法提供像失能年金此類的保障。

林淑芬強調,從台中捷運、北二高等案例,凸顯歷年來公共工程安全事故頻傳,而調查後往往發現廠商為了節省成本、便宜行事等,招募黑工或違法勞工,因此要求必須修改工程採購契約規範,增加強制審查勞動條件的項目。顏久榮此時卻大力反駁表示,工程會沒有規定要聘用黑工、違法勞工,這是個案廠商的問題。此話一出,立刻遭林淑芬強烈炮轟,痛批工程會推三阻四、講風涼話,「罔顧公共工程20年來發生過多少重大工安事件」。顏久榮隨後才改口強調,工程契約範本的確還可以制定得更加周延,會將林淑芬所提建議加入範本中。

除了質詢,林淑芬也於委員會提案,要求公共工程委員會與勞動部共同修訂工程採購契約,強化採購機關應負的監督責任,對於廠商擬分包的項目和分包廠商,採購機關都應該要予以審查,並將加保勞工保險納入審查標準。在立委贊成、工程會未提修正建議下,提案於委員會通過。

相關議題
相關場邊焦點